시사위크=서예진 기자  윤석열 대통령 당선인이 ‘광화문 대통령 시대’를 재차 강조했다. 그리고 윤 당선인 측이 청와대를 없애고 새로운 집무실을 광화문 정부서울청사에 마련하겠다고 계획하는 것으로 전해지고 있다. 그러나 문재인 대통령도 여러 현실적인 제약으로 지키지 못했던 공약인지라, 실현 가능성에 의문이 제기된다. 

◇ 집무실-총리실, 관저-삼청동 총리공관·안가 거론

윤 당선인은 지난 1월 기자회견에서 청와대를 두고 “제왕적 대통령의 잔재”라고 지적했고, 자신의 공약에도 “현 청와대 구조는 왕조시대 궁궐 축소판”이라고 비판했었다. 또 지난 10일에는 유영민 대통령비서실장과 이철희 정무수석의 예방을 받은 자리에서 청와대가 아니라 정부서울청사에서 근무하겠다고 재차 밝혔다. 

정치권에 따르면 대통령 집무실은 정부서울청사 9층의 국무총리실을 개조해 마련하고, 청사의 4~5개 층을 비워 윤 당선인이 공약했던 민관합동위원회 사무처를 비롯해 비서실·안보실 등이 들어설 것으로 보인다. 대신 기존 총리실은 과천청사로 옮겨가게 될 것으로 전망되고 있다. 대통령이 거주할 관저는 삼청동 총리공관 또는 삼청동 안가가 유력하게 거론되고 있다.  

기존 총리실은 정부과천청사로 옮기는 방안을 검토하고 있다. 현재 총리는 1주일 중 평균 사흘 정도를 정부세종청사 집무실을 이용하기 때문에 공무 수행에는 지장이 없을 것으로 보인다. 또 총리가 세종에서 머물며 정부부처 업무를 통할하면 대선 때 약속했던 ‘책임총리제’를 실질적으로 운영할 수 있을 것이라는 게 당선인 측 생각이다. 

국민의힘은 이를 위해 대통령직인수위원회에 ‘광화문 이전 특위’를 두고 인수위 1호 사업으로 추진할 방침이다. 이전이 현실화할 경우 윤 당선인은 5월 10일 취임 때부터 정부서울청사로 출근할 것으로 예상된다.

◇ ‘광화문 대통령 시대’의 걸림돌 세가지

다만 윤 당선인의 공약은 현실화되기 어렵다는 우려도 나온다. 우선 고층 건물이 가득한 광화문 주변 특성상 대통령 경호가 쉽지 않다는 것이다. 대통령이 관저에서 출퇴근 할 때마다 인근 도로와 건물을 폐쇄하고, 도청을 막기 위해 주변 통신을 차단할 경우 사무공간이 많은 광화문 일대는 혼란이 발생할 수 있다. 이에 대해 윤 당선인은 앞서 기자회견에서 “대통령 경호를 지금처럼 과하게 할 필요가 없다”고 강조한 바 있다.

또 부지 문제도 걸림돌이다. 수백명의 청와대 직원을 수용하고 외빈을 초청할 공간을 마련하기 어렵다는 것이다. 다만 윤 당선인은 후보 시절 청와대 수석비서관과 민정수석실, 영부인을 담당하는 제2부속실을 폐지해 조직 규모를 30%가량 감축한다는 계획을 밝힌 적 있다. 윤 당선인은 외빈 초청 공간에 대해서도 “경호나 외부 접견 문제는 충분히 검토했다”고 말하기도 했다. 

가장 큰 난관으로 꼽히는 것은 교통 문제다. 대통령이 삼청동 총리공관이나 삼청동 안가에서 정부서울청사로 출퇴근할 때마다 교통이 통제되면 시민들의 불편이 커진다. 광화문은 사무실 밀집 지역이라 평소에도 차량 정체가 있는 곳이다. 

한 정치권 관계자는 “문 대통령 역시 ‘광화문 대통령 시대’ 공약 실현을 위해 경호, 부지, 교통 문제를 모두 검토했었다. 그럼에도 폐기한 것은 사실상 공약 이행이 어려웠다는 의미”라며 “게다가 광화문 광장 공사로 인근 교통이 혼잡한데, 대통령의 출퇴근으로 교통지옥이 된다면 서울시민의 불만 역시 커질 것”이라고 지적했다.